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【半岛都市报】城市更新助推高品质湾区城市打造

发布时间:2022/4/28 15:48:12   分类:媒体关注  查看:1

青岛市提出打造宜居宜业宜游高品质湾区城市,其中把城市更新和城市建设作为重要内容,大力推进三年攻坚行动。这也体现出青岛“共享型”城市发展导向,坚持以人民为中心,坚持共同富裕方向。2022年两会期间,半岛都市报对青岛市人大代表进行了专题采访,针对“城市更新”专题,青岛市人大代表、青岛融合控股集团有限公司党委书记、董事长高树军认为——

城市更新和城市建设在青岛市各区市如火如荼地展开,人们关心城市更新能给城市带来什么。

青岛西海岸新区按照青岛市的整体部署,正在掀起三年的城市更新和城市建设攻坚行动,成立工作专班,抽调了部门和企业人员集中办公,从规划、建设到融资多方面强势推进,目前应该说取得了阶段性的成效,得到了市民的积极响应和欢迎。

城市更新本身要解决的是原有功能的提升问题,在城市既有的一些区域里面完善教育、医疗、商业、文化的配套,以及产业方面的配套完善,补齐过去所存在的一些短板。通过城市更新使得城市功能进一步完善,更方便于群众的工作生活。

高树军认为,城市更新首先要解决功能完善提升方面的问题,进一步引入产业,使得城市产业功能进一步提升,让包括科技、文化、商业等能够与城市空间融合,让功能载体都进一步充分释放能量。

“在城市更新当中特别要做到的,其一就是环境保护和改善提升。同时保障人文的传承弘扬,使得我们这座城市的功能再造、产业集聚和文化生态都能够有很好结合,从而提高整个城市的品质。”高树军说,要进一步突出现代城市的功能,向数字化、智能化发展。

高树军认为,城市更新的工作第二个大方面的内容,就是应该坚持政府引导,企业主体市场化运作,“因为城市更新这件事情不是过去一般意义上的城中村改造,需要有很强的运作水平和开发能力、经营能力才行。”他说,按照国家规定,城市更新总体拆建不超过20%,是在原有基础上的重新赋能,因此对实施主体提出了更高的要求,包括规划能力、实施能力、运营能力,产业的导入能力等等。因此要特别坚持市场化。“我们西海岸新区在推进城市更新的过程当中,也基本遵循了政府引导企业主体市场化运作的模式。”

“我们融控集团也承担了城市更新当中很重要的职责。”高树军介绍,该集团旗下拥有一个城市更新板块,提供城市更新前期项目规划、招商引资方面的一个载体功能。在实现这种功能的基础上,还与社会资本大企业合作,通过合作来引入更强有力的社会主体,一起来开发建设,推动城市更新更好向前。

同时通过平台公司的设置,进一步推动信贷融资工作。这其中包括争取银行在城市更新方面的授信,以及设置城市更新资金等,以确保政府从城市功能提升、城市赋能的角度上去引导,确保企业主体落到实处,让城市更新变得可持续,并真正形成政府引导市场企业主体市场化运作的闭环。

在谈到城市更新的产业导入时,高树军认为,应该先把更新片区的产业定位明确下来,“任何一个城市更新项目,如果是在实施当中能把产业的定位搞好,那么它就可能形成一个新的产业集聚,就可能形成特色产业。”他说,原有产业往往有它存在的价值,城市更新不是要一拆了之,而是要在原有的基础上进行转型提升,保持它原有的产业连续性,塑造其新生、再生能力。他说,城市更新,是真正要让一个城市片区实现产城融合、新旧融合、功能提升、品质提升,来形成一个再造的新的城市片区。


信息来源:https://news.bandao.cn/a/614104.html