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【财经日报】进一步发挥“德治”在乡村治理中作用

发布时间:2023/1/9 3:31:01   分类:媒体关注  查看:1

德治是中国乡村治理的特色与优势。青岛市作为全国市域社会治理现代化第一批试点城市,坚持共建共治共享,在乡村治理走出了特色之路,部分区市在乡村德治进行了探索和实践,涌现了“德育模式”“尚德银行”“道德超市”等系列德治品牌,但在体制机制建设、体系化推动方面还需进一步强化和完善,进而更加有效发挥德治在乡村治理的作用。

12月29日,青岛市人大代表、青岛西海岸新区融合控股集团有限公司董事长高树军在接受采访时表示,建议建立完善系统推动乡村德治工作的体制机制、指标评价体系、诚信建设体系,努力打造乡村德治模式的齐鲁样板。

建立完善系统推动乡村德治工作的体制机制

乡村德治工作是一项系统化、体系化工程,需要从市级层面加强制度顶层设计,处理好制度的增量优先及存量优化关系,系统性研究体制机制,体系化推动落地实施,促使政府、镇村、社会、农民等各治理主体,按照各自权责划分有机互动、相互协调,建立起有人抓、有人管、有人办、有人干的工作格局,并建立乡村治理的各级工作考核机制,引导自觉推动。

建立完善乡村德治工作的指标评价体系借鉴总结其他地区的先进经验,创建青岛市独具特色的乡村德治评价体系,设置科学的衡量依据和评价标准,推动乡村德治再上新水平。加强指标设计的科学性,围绕中央“五位一体”总体布局,全面贯彻新发展理念,结合乡村振兴“五个方面”,以此作为指标设定的理论基础,同时结合不同村镇的实践基础,在共性指标基础上设置特色指标,形成“共性+个性”的指标评价体系,并形成科学合理的激励和约束考核机制。

将乡村德治工作纳入到诚信建设体系中

乡村美德建设是诚信建设的重要组成部分,探索将德育积分系统与个人诚信系统相衔接,实现德育积分与个人和家庭的诚信积分相挂钩,德育积分高的个人和家庭,在金融、政策、荣誉、礼遇等政策支持上可予以倾斜,在享受就业就医养老等社会保障方面,同等条件下提供优先便利,在市政缴费和日常生活、文化旅游等方面给予优惠。鼓励金融机构创新推出美德信用贷、身边好人贷、文明家庭贷等金融产品,将乡村德治工作、诚信建设工作与美德山东、信用山东建设有机结合。

打造乡村德治模式的齐鲁样板

今年是实施乡村振兴战略首个五年计划的收官之年。要抢抓战略机遇,围绕创建乡村振兴示范区、镇、村,总结各区市在德治模式的实践做法,重点培育一个可在全市范围内示范推广的典型案例,形成乡村德治模式的统一共识和统一品牌,打造乡村德治模式的齐鲁样板,为全省乃至全国乡村治理提供可复制可推广的经验。

青岛财经日报/首页新闻记者 范镇